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購房稅收*惠政策不可濫用
有報道稱,11月14日~16日,沈陽冬季房地產(chǎn)展示交易會期間,沈陽市政府推出了16項房產(chǎn)新政,其中*引人關(guān)注的是購房補貼政策:對居民購買90平方米以下商品住房的,每平方米補貼30元;90~144平方米的,每平方米補貼50元;144平方米以上的,每平方米補貼150元。
消息公布后,網(wǎng)絡(luò)上涌現(xiàn)出諸多質(zhì)疑:有人認為,政府用其他納稅人的錢補貼購房者,對于不買房子的人不公平;也有人表示,越大的房子補貼越多,有劫貧濟富的傾向;還有人稱,政府不應(yīng)該誘使民眾入市,并助長房地產(chǎn)商“死扛”甚至漲價的氣焰。對此,沈陽市房地產(chǎn)信息中心解釋稱,當?shù)卣o予購房補貼主要出于活躍房交會的考慮以及對百姓期待的*種回應(yīng),而且這是*個有時限性的政策,不會成為常態(tài)。
事實上,以僅3天的補貼期限和特定的補貼范圍等因素來看,沈陽市政府此次出臺購房補貼確實算不上是“救市”行為。我國政府部門在房產(chǎn)交易中*般會征收契稅、印花稅等多種稅費,以部分稅收收入來進行補貼,談不上侵犯“其他納稅人”的利益。況且,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,房屋面積越大,房產(chǎn)交易的綜合稅率越高,那么政府部門對于更大面積的住房給予更高的補貼額度是十分正常的,并沒有構(gòu)成“劫貧濟富”。本質(zhì)上,沈陽市政府此舉屬于*種針對性的稅收*惠,而非財政濫支。筆者認為,地方政府部門積極舉辦房地產(chǎn)展示交易會,以促進當?shù)氐姆康禺a(chǎn)交易,并不是壞事,但政府部門屢屢以“房產(chǎn)政策”作為宣傳和刺激手段,來活躍房交會的氣氛,仍然有濫用財稅政策之嫌,也是不很妥當?shù)摹?/p>
此前,沈陽市在今年9月的秋季房交會上就曾推出過補貼政策。在契稅補貼方面,個人購買90平方米以下普通商品住宅的,按1%契稅標準全額補貼;90~144平方米的,按1.5%契稅標準的50%補貼。補貼款實行先繳后補。
至于政府補貼產(chǎn)生的效果,正如沈陽市房產(chǎn)局相關(guān)人員所說,“每平方米補貼三五十元,*高的150元,只相當于契稅的*半,相對于每平方米六七千元的房價來說,可以說是九牛*毛。”那么,問題來了:既然政府花了這么大力氣,承受了這么多的質(zhì)疑,來提供購房補貼政策,卻還不如開發(fā)商打個“九五折”*惠的力度大,政府部門又何必多此*舉?政府補貼淪為房交會的*種宣傳噱頭,是否有失嚴肅,或者喧賓奪主?
稅收本是*件嚴肅的事情,而稅收*惠的出臺也應(yīng)該“理據(jù)充分”。地方政府部門無論是出于刺激房地產(chǎn)行業(yè)景氣度的目的,還是為了減輕購房者的經(jīng)濟壓力,而出臺大范圍、大規(guī)模的稅收*惠政策,都可以理解,但這種隔三差五的特定稅收*惠就顯得多少有些態(tài)度不夠端正了。
筆者認為,面對房地產(chǎn)行業(yè)的下滑趨勢,在限購、限貸已然松綁的情況下,各地政府完全可以像山西等省市那樣,大范圍地調(diào)整稅費政策,而不必搞這類“微動作”。
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