2015年購物退稅政策：境外旅客內地購物享11%退稅

近日，財政部發布《關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》（中華人民共和國財政部公告2015年第3號），決定在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策。自公告公布之日起，財政部、海關總署和國家稅務總局開始受理符合條件的地區的備案，并及時發布納入離境退稅政策范圍的地區名單和實施日期。

　　購物離境退稅政策的具體內容有哪些？政策將對我國旅游業和產品出口帶來哪些影響？下面，小編帶你*起了解！

　　離境退稅退稅率為11%

　　中國游客到境外旅游，很多人對“購物離境退稅”并不陌生：在國外商店購買的手表、衣物等*些個人消費品，乘飛機回國時可以在當地機場辦理退稅。

　　離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策。

　　誰能退稅？根據財政部公告，在我國內地連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞，境外旅客在政策實施地區購買物品，可按規定申請增值稅退稅，退稅率為11%。

　　哪些東西能退稅？境外旅客申請退稅，應當同時符合以下條件：同*境外旅客同*日在同*退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣；退稅物品尚未啟用或消費；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行托運出境。

　　退稅物品不包括下列物品：《中華人民共和國禁止、限制進出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；退稅商店銷售的適用增值稅免稅政策的物品；財政部、海關總署、國家稅務總局規定的其他物品。

　　離境退稅的辦理流程及細節

　　離境退稅怎么辦理？“無論是本地購物本地離境，還是本地購物異地離境，離境退稅均由退稅代理機構統*辦理。”財政部有關負責人介紹，退稅代理機構設在辦理境外旅客離境手續的離境口岸隔離區內。境外旅客在退稅商店購買退稅物品后，需要申請退稅的，應當向退稅商店索取境外旅客購物離境退稅申請單和銷售發票。

　　境外旅客憑護照等本人有效身份證件、海關驗核簽章的境外旅客購物離境退稅申請單、退稅物品銷售發票向退稅代理機構申請辦理增值稅退稅。退稅代理機構對相關信息審核無誤后，為境外旅客辦理增值稅退稅，并先行墊付退稅資金。退稅代理機構可在增值稅退稅款中扣減必要的退稅手續費。

　　退稅幣種為人民幣。退稅方式包括現金退稅和銀行轉賬退稅兩種方式。退稅額未超過10000元的，可自行選擇退稅方式；退稅額超過10000元的，以銀行轉賬方式退稅。

　　誰能做退稅代理？選擇退稅代理機構，由省*稅務部門會同財政、海關等相關部門按照公平、公開、公正的原則進行，充分發揮市場作用，引入競爭機制。

　　哪些能成為退稅商店？退稅商店的具體條件由國家稅務總局商財政部制定，符合條件的商店報經省*稅務部門備案即可。

　　退稅物品范圍擴大

　　“離境退稅是國際慣例，以前我們只是在個別地區進行試點。這*政策在全國實施，將促進我國增值稅制度與國際接軌。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建教授表示，對境外旅客來說，退稅將提升在中國旅游購物的吸引力，進*步推動我國入境旅游的發展，促進我國特色商品的出口。

　　為探索建立離境退稅制度，我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。4年試點的實踐證明，在海南實施的離境退稅政策和相關管理辦法已經成熟，具備了在全國范圍推廣的條件。此次財政部印發的《公告》，就是在海南試點政策的基礎上，進行適當調整和完善后出臺的。

　　與海南試點政策相比，此次將在全國符合條件的地區實施的離境退稅政策，主要有三個方面的調整：*是擴大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎上，新增了水運口岸和陸地口岸。二是擴大了退稅物品范圍，將海南試點時的正面列舉方式調整為負面清單方式，退稅物品范圍由21類物品擴大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。三是降低了起退點，由800元下調至500元。

　　“離境退稅政策的實施，也是對我國出口退稅政策的進*步完善，體現了在經濟新常態下，我們更加注重統籌國內國外兩個市場。”財政部財科所副所長白景明認為。以前我國產品出口主要是企業貨物出口這個渠道，國家出口退稅也是針對企業的。現在境外旅客在中國購物帶到國外，也可以享受退稅，等于拓寬了我國產品出口的渠道，體現了稅制的統*與公平。同時，旅游服務與貨物出口相互支撐、相互促進，也將對我國經濟結構調整和產品創新起到積極作用。

上一篇：財政部、國家稅務總局關于金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除有關政策的通知下一篇：從成品油消費稅上調 看稅制改革組合拳