李克強：將放開會計審計外資準入限制，并擴大營改增試點領域

 國務院總理李克強于2014年5月14日主持召開國務院常務會議，部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升*，討論通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。

　　會議認為，按照《政府工作報告》部署，加快發展生產性服務業，是向結構調整要動力、促進經濟穩定增長的重大措施，既可以有效激發內需潛力、帶動擴大社會就業、持續改善人民生活，也有利于產業向價值鏈提升，實現服務業與農業、工業等在更高水平上有機融合，推動經濟提質增效升*。

　　會議指出，要更多依靠市場機制和創新驅動，重點發展研發設計、商務服務、市場營銷、售后服務等生產性服務，促進提升國民經濟整體素質和競爭力。*是加強新材料、新產品、新工藝研發應用，鼓勵設立工業設計企業和服務中心，發展研發設計交易市場。二是建設物流公共信息平臺和貨物配載中心，加快標準化設施應用，推進第三方物流與制造業聯動發展。三是提高信息技術服務水平，促進工業生產流程再造和*化。加快農村互聯網基礎設施建設。推廣合同能源管理，積極發展社會化節能環保服務體系。四是推廣制造施工設備、運輸工具、生產線等融資租賃，創新抵押質押、發行債券等金融服務。發展戰略規劃、營銷策劃、知識產權等咨詢服務。五是鼓勵服務外包，加快發展第三方檢驗檢測認證服務。大力培養生產性服務業急需的人才和創新團隊。

　　會議要求，要進*步深化改革開放，放寬市場準入，減少前置審批和資質認定項目，鼓勵社會資本參與發展生產性服務業。簡化審批程序，提高生產性服務業境外投資便利化程度，提升中國企業競爭力。有序放開建筑設計、會計審計、商貿物流等領域外資準入限制。完善財稅、土地、價格等相關政策。研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等生產性服務業企業，可申請認定高新技術企業，享受相應所得稅*惠。盡快將“營改增”試點擴大到服務業全領域。鼓勵金融機構采取多種方式，拓寬企業融資渠道。有關部門要抓緊制定配套措施，為生產性服務業創造良好發展環境。

　　會議強調，要繼續大力發展生活性服務業，在抓緊落實健康、養老服務和信息消費等方面支持政策的同時，圍繞群眾迫切需要，采取有力措施，豐富文化、醫療、旅游等服務供給，提高服務水平。使生活性、生產性服務業協同并進，為經濟社會持續健康發展打造新引擎。

　　會議決定，修訂草案經進*步修改后提請全國人大常委會審議。

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