稅務(wù)系統(tǒng)聚焦“四風(fēng)”抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)系統(tǒng)緊緊扭住“改”字不放松，圍繞“實(shí)”字下功夫，聚焦“四風(fēng)”、上下聯(lián)動(dòng)，把整改落實(shí)到行動(dòng)上。截至目前，全國(guó)各*國(guó)稅機(jī)關(guān)整合歸并意見(jiàn)11.94萬(wàn)條，梳理“四風(fēng)”問(wèn)題5.03萬(wàn)個(gè)，即知即改各類(lèi)問(wèn)題8.6萬(wàn)個(gè)。

　　以上率下形成上下*盤(pán)棋。稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及近8000個(gè)市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)，單位多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣。針對(duì)這*情況，總局黨組突出重點(diǎn)，狠抓各*局*把手，狠抓總局巡回督導(dǎo)組，狠抓市縣聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)不少問(wèn)題在下面、根子在上面的情況，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)問(wèn)題。注重加強(qiáng)指導(dǎo)，總局黨組主要負(fù)責(zé)同志先后5次前往重慶市璧山縣、湖北省黃岡市、河南省林州市國(guó)、地稅局指導(dǎo)整改工作，著力打造規(guī)范、文明、現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深化整改樹(shù)立典范，總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共34次前往市、縣指導(dǎo)整改工作。專(zhuān)門(mén)編發(fā)《*把手工作手冊(cè)》，要求各*稅務(wù)局*把手完成好27項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，既掛帥、更出征，把責(zé)任扛在肩上、把活動(dòng)抓在手中，*件*件地干，*階*階地上，扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　立行立改解決群眾關(guān)注問(wèn)題。總局黨組認(rèn)真梳理第*批活動(dòng)整改落實(shí)情況，針對(duì)群眾關(guān)注的行政審批、辦事效率等方面依然存在的問(wèn)題，決定第二批活動(dòng)以深化整改開(kāi)局亮相，啟動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施“扎根工程”，把整改落實(shí)到“末梢神經(jīng)”，努力使為民務(wù)實(shí)清廉主題要求在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，先行推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、推行*問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題。各*稅務(wù)機(jī)關(guān)以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重實(shí)效”的方式分批推進(jìn)，打出便民辦稅“組合拳”，*大限度地便利納稅人。河南省蘭考縣國(guó)稅局提升辦稅效率，把81.2%的依申請(qǐng)涉稅事項(xiàng)變?yōu)椤凹崔k類(lèi)事項(xiàng)”，減少涉稅事項(xiàng)辦稅環(huán)節(jié)106個(gè)。重慶市璧山縣國(guó)稅局大力推廣“二維碼”*鍵手機(jī)辦稅，對(duì)10種文書(shū)實(shí)行“免填單”，與璧山縣地稅局聯(lián)合進(jìn)戶檢查，避免多頭進(jìn)戶、重復(fù)檢查。第二批活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各*稅務(wù)機(jī)關(guān)已推出便民辦稅措施6.12萬(wàn)項(xiàng)。為把“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”*系列成果制度化、長(zhǎng)期化，稅務(wù)總局制定了《全國(guó)縣*稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，包括9大類(lèi)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條基本規(guī)范和升*規(guī)范，涵蓋全部涉稅事項(xiàng)，從今年10月1日起在全國(guó)縣*稅務(wù)機(jī)關(guān)試運(yùn)行。據(jù)測(cè)算，《規(guī)范》實(shí)施后，納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。在深化第*批活動(dòng)單位“三清三察三審”專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，堅(jiān)決糾正第二批活動(dòng)單位的不正之風(fēng)。各*稅務(wù)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展辦公用房、公務(wù)用車(chē)和基本建設(shè)清理;察訪“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，察訪不依法行政、辦事效率低下的現(xiàn)象，察訪“吃拿卡要報(bào)”的現(xiàn)象;開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì);治理超職數(shù)配備干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)和干部管理中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;開(kāi)展培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)、奢華建設(shè)、“裸官”、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購(gòu)物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。總局先后4次對(duì)7個(gè)省71個(gè)區(qū)縣的189個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的140項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，查處71個(gè)基層單位133人，并通報(bào)批評(píng)有關(guān)省局，起到了查處*個(gè)、教育*片的效果。同時(shí)，點(diǎn)名通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為，先后通報(bào)4起違規(guī)違紀(jì)案例，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

　　上下聯(lián)動(dòng)解決源頭問(wèn)題。在第*批活動(dòng)中，面上的、好改的問(wèn)題都改了，剩下的大多是深層次問(wèn)題和難啃的“硬骨頭”，尤其是*些問(wèn)題盡管發(fā)生在基層，但根子在上面，須上下聯(lián)動(dòng)從源頭上解決。第二批活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，總局各司局按照“兩方案*計(jì)劃”，*項(xiàng)*項(xiàng)“銷(xiāo)號(hào)”抓落實(shí)。截至目前，總局推出7大類(lèi)28項(xiàng)便民辦稅措施，包括取消和下放17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、公開(kāi)87項(xiàng)行政審批清單、取消29項(xiàng)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目、取消26項(xiàng)納稅人填報(bào)的涉稅報(bào)表文書(shū)、簡(jiǎn)化5項(xiàng)增值稅發(fā)票領(lǐng)用審批手續(xù)等，先后6次公示118項(xiàng)納稅人和基層反映問(wèn)題的整改落實(shí)情況。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，總局圍繞科學(xué)決策、*層設(shè)計(jì)、工作統(tǒng)籌、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)、管理監(jiān)督、廉政建設(shè)7個(gè)方面新建和修訂完善107項(xiàng)制度，各省國(guó)稅局制定各類(lèi)制度1306項(xiàng)。

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